龚育之与科学学

第２５卷!第１期科技进步与对策Ｖｏｌ．２５Ｎｏ．１"２００８年１月Ｓｃｉｅｎｃｅ＆ＴｅｃｈｎｏｌｏｇｙＰｒｏｇｒｅｓｓａｎｄＰｏｌｉｃｙＪａｎ．２００８［编者按］我国著名的马克思主义理论家和中共党史专家龚育之先生于２００７年６月１２日在北京逝世。龚育之先生是我国科学学研究的奠基人之一和中国科学学与科技政策研究会的创始人之一。为了缅怀龚育之先生，中国科学学与科技政策研究会于１２月２６日在北京举行了龚育之先生追思会。参加追思会的专家、学者５０余人。《龚育之与科学学》是陈益升先生在追思会上的发言，比较系统地回顾和介绍了龚育之先生对我国科学学学科建设和科学学事业发展的重要贡献。本刊现将该文发表如下，以纪念龚育之先生７８诞辰。龚育之与科学学陈益升龚育之先生以科学与革命相结合作为自己的人生追求。在他７８年的生命历程中，如果从考入清华大学并加入中国共产党算起，近６０年的党龄凝聚着他追求革命的崇高理念；如果从进入中宣部科学处工作算起，整整５５年在广阔的科学领域从事研究和编译活动的学术生涯，映现着他追求科学的历史缩影。龚育之先生在“追求科学，追求革命”的人生征途上，一直都非常关心和重视包括“科学学”在内的众多交叉科学领域。作为我国科学学研究奠基人之一和中国科学学与科技政策研究会创始人之一，龚育之先生为我国科学学学科建设和科学学事业发展殚智竭力，作出了开拓性的贡献。１早在２０世纪５０￣６０年代，“科学学”名称在中国尚未确认和使用时，龚育之先生就已经涉足这一领域。作为中共中央宣传部科学处这一带有交叉科学研究集体特点的工作机构的成员，他积极参与了于光远先生倡导和推动的一系列从马克思主义理论来研究党的科学政策、科学发展的规律和战略、科学的哲学和历史，以及调研我国科学和教育发展实际情况等工作。１９５４年，他编译的《列宁、斯大林论科学技术工作》一书出版，随后他发表了《列宁论团结和教育科学技术专家》一文，这是他学习和研究马克思主义科学技术论的开始。１９５５年，介绍苏联学术界关于科学基本问题讨论的《科学问题论文集》的出版，成为引起龚育之先生和科学处一些同事研讨科学论的一个背景。应于光远先生的要求，他拟出一份“论科学”的研究提纲，准备系统地讨论和研究科学的性质、科学的特点、科科科学的对象、学的方法、学的分类等问题。可惜由于政治运动原因，这项研究计划未能付诸实施。１９５６年，他协助于光远先生制定《自然辩证法（数学和自然科学中的哲学问题）十二年研究规划草案》同年１２月，他发表《开展自然辩证法的研究工作》一文，介绍规划的内容和实施问题。列入规划中的第９大项研究题目名曰“作为，社会现象的自然科学”其内容包括自然科学的特点和发展规律，自然科学同生产和技术的关系，自然科学同哲学、社会科学、政治、宗教以及其它上层建筑的关系，自然科学在社会主义和共产主义建设中的地位和作用，党对科学工作的领导，等等。当时指明，这方面的研究属于“历史唯物主义论科学”的范围。１９５８年，他陪同于光远先生赴上海参加自然辩证法研究会筹备会的成立会议。于光远先生在会上发表长篇讲话，着重谈了要研究一门可以称为“历史唯物主义论科学”的专门学问，并提出要讨论和研究科学与政治、学与群科众、科学与生产、科学与哲学的关系。１９５９￣１９６１年间，龚育之先生围绕上述问题写了１０篇论文，陆续发表在报刊上。１９６１年，他将这１０篇论文结集为《，关于自然科学发展规律的几个问题》由上海人民出版社出版。这是我国关于自然辩证法和科学学研究的第一部著作。他在该书“前言”中提出要学习和研究马克思主义的科学技术论，认为这门学问是“我们党的科学技术工作方针、政策的理论基础”。１９６１年，他参与了作为我国科学技术工作政策调整重要文件的《和科学工作十四条》聂荣臻同志给党中央的请示报告的起草工作。从整体和实质上看，２０世纪５０￣６０年代，龚育之先生开展或参与的上述工作，无论是编译经典作家关于科技工作的论述、研制定自然科学哲学问题研究规划、究科技发展规律问题，或者是草拟“研起论科学”讨提纲、草党的重要科技政策文件等工作，它们当时虽属自然辩证法范畴，但都与现在看来属于科学学领域的研究内容相关，是我国早期科学学研究的重要组成部分。我国２０世纪５０￣６０年代开展的科学与社会研究中，曾出现两种与“科学学”相关的称谓：一是１９５８年于光远先生在《开展自然辩证法的研究工作》一文中提出的“历史唯物主义论科学”称谓，二是１９６１年龚育之先生在《关于自然科学发展规律的几个问题》一书“中马前言”提出的“克思主义的科学技术论”称谓。实际上，这两种称谓可谓是“异曲同工”之作。它们虽然表述不同，但都是我国早期科学与社会研究中有关科学学学科名称的同义语或代用词，成为我?２?科技进步与对策２００８年国科学学研究发端的重要标志之一。此外，龚育之先生还有一篇以“技政策”名的遗科冠稿——中国科技政策的历史、论和实践》这是１９８７年—《理，２草拟的研究提纲，其内容包括：历史篇、当代篇、比较篇、文献（文件和参考文章目录）。这篇遗稿对开展科学学与科技２０世纪７０年代末，“科学学”作为一门学科的名称，开政策研究将是一份宝贵的文献资料。始被引进中国，并获得学界确认和采用。党的十一届三中全会以来，相继在党中央文献研究３室、中央宣传部和中央党校担任重要职务的龚育之先生，在从事马克思主义理论和中共党史研究创新的同时，仍然龚育之先生在考察科学技术发展问题的同时，对以科十分关心和重视科技发展战略与政策问题的研究，经常与学为对象的科学学进行了广泛而深入的研究和分析，特别交叉科学研究保持联系。特别是对自然辩证法和科学学这是对科学学的性质和特点、科科学学的产生和发展、学学两门学科，他更是情有独钟，倍感兴趣。正如他自己所言：的地位和作用、科学学的理论基础、科学学与科技政策、科“只要有可能，我总尽量挤出时间来，保持接触，写点东学学与其它交叉学科的关系等问题，做过许多精辟的论西”。述，提出了一些富有启发性的见解和论点。现录举几例如２０世纪８０年代以来，龚育之先生陆续出版了《科学?哲下：学?社会》１９８７年，光明日报出版社）、自然辩证法在中（《“科学学是以科学这种认识现象和社会现象为研究对国》１９９６年，北京大学出版社）、龚育之文存》全３卷，（《（象的一门科学”随着科学作为社会的有组织的活动，其作。２０００年，上海人民出版社）、科学的力量》２００１年，河北教《（用日益显著、规模日益宏大、范围日益广阔，“学学逐渐科育出版社）、自然辩证法在中国》《新编增订本（２００５年，北形成为一个专门的科学部门”和研究领域。京大学出版社）等学术著作。这些著作的一大特点就是，将党和国家的科学政策的历史，以及与之密切相联的对自然辩证法、科学学、科技政策、科学社会史的研究紧紧结科学的认识的历史，是我国科学学应当研究的一个重要课合在一起，从而为开展交叉科学研究提供了有益的启示。题。单就科学学研究来看，在２０世纪８０￣９０年代，龚育之先马克思主义的科学技术论，既是我们党的科学技术工生相继发表了许多专门阐述科学学问题的讲话和文章。其作方针、政策的理论基础，也是科学学的理论基础。“应该中，明确地以“科学学”马冠名发表的文章就有《克思主义在马克思主义的基础上来建立和发展科学学”。与科学学研究》１９７９年初稿，１９８１年增补稿）、中国自然（《我国的科学学研究，既是“以马克思主义作为自己的—于光远》１９８６年）、科辩证法和科学学研究的倡导者——（《理论基础，同时又是马克思主义研究领域的一个新开拓”。—马克思主义研究领域的新开拓》１９８９年）、积极学学——（《面对世界的新发展，开拓诸如科学学等“研究的新领域，是贯彻十四大会议精神，加强科学学研究》１９９２年）、关于（《马克思主义丰富和发展的重要方面”。科学方法论、科学史和科学学的研究》１９９５年）、科学的（《自然辩证法是一个“，科学群”科学学、科技政策、科技力量———在中国科学学与科技政策研究会三届一次理事管理、科学方法、科学史等“研究领域是紧密联系和多边重会议上的发言》１９９７年），等等。（这些讲话和文章在我国科，叠的”它们的“理论基础都属于这个科学群”。学学界产生了积极的影响。十一届三中全会以来，科学学这个名称已经引进和用龚育之先生最早谈论“科学学”的文章是１９７８年８月在开，“科学学研究已经超出哲学的范围，带有多学科综合研—原题为《中共中央党校的讲演稿——马克思主义科学技术究的性质；超出理论的范围，带有多方面应用研究的性质，，论的几个问题》后经删节改为《从马克思主义三个组成部从而逐渐形成为一门影响不断扩大的具体科学”。分研究科学技术论》。他在文中提出要从哲学、政治经济科学学与科技政策研究同经济、科技体制改革联系起学、科学社会主义三个方面来研究当代科学技术发展问来的“关键，就是要同市场经济和市场经济下的科技工作题，并第一次提到“科学学”。他说：“现在不是有很多同志。“联系起来”向社会主义市场经济体制转变，对于科技工在热心地谈论‘，科学学’即以科学这种社会现象为研究对作与经济工作的结合是一个强有力的推动，对于科学学和象的一门新科学吗？我以为，应该在马克思主义的基础上科技政策的研究也是一个强有力的推动”。来建立和发展这门新科学。马克思主义的科学技术论，就“科学的力量”主要表现在“科学技术是第一生产力”、。是这门科学的基础理论，或者说，是它的通论部分”此前，“、科科科科学思想是第一精神力量”“学决策、学规划、学钱学森、于光远先生都曾采用过“学的科学”“学学”科、科管理是第一组织力量”这三个方面，它们分别属于自然科名称，积极主张开展这方面的研究。学、学、会科学三个层次，而科学学、科学、理科哲社软管科为龚育之先生在许多其它未以“学学”题的讲话和学、决策科学、规划科学等等则处在一个中间层次（具体的文章中，也涉及“科学学”或与“科学学”相关的内容，如《科社会科学的层次）。我们要更加关心科学的力量的这个层学技术?市场经济?、科学技术革命与社会主义社会主义》《次，“使这方面的研究逐渐成型，逐渐规范起来”。改革》《、悼念三强同志》《，、从交叉科学谈教育改革》等等。关于科学学的诞生和发展，以及我国早期的科学学工第２５卷!第１期２００８年１月科技进步与对策Ｓｃｉｅｎｃｅ＆ＴｅｃｈｎｏｌｏｇｙＰｒｏｇｒｅｓｓａｎｄＰｏｌｉｃｙＶｏｌ．２５Ｎｏ．１"Ｊａｎ．２００８国家级开发区管理体制的发展沿革与创新路径罗兆慈（北京科技大学管理学院，北京１０００８３）摘要：简要回顾了我国国家级开发区管理体制的历史沿革，系统总结了国家级开发区在管理体制创新方面所取得的成就，并在分析国家级开发区发展所面临的外部环境和内在要求的基础上，从加强立法、整合管理体制、转变政府职能等５个方面提出了具体的对策思路。关键词：国家级开发区；管理体制；体制创新中图分类号：Ｆ１２７．９文献标识码：Ａ文章编号：１００１－７３４８（２００８）０１－０００３－０４针，积极引进国内外资金、技术和管理经验，通过不断的探索和实践，走出了一条在经济全球化背景下集约利用土地资源、吸引国际资金，推进新型工业化与城市化的新途径和成功道路。实践证明，国家级开发区现已成为我国经济发展最有活力和最具潜力的区域。中国模式的开发区所取得的成功经验，正迅速被周边国家和地区模仿和复制。国家级开发区是我国改革开放和体制创新的产物，在０引言从１９８４年１０月国家正式批准设立开发区至今，国家级开发区已经走过了２３年的发展历程。２３年来，国家级开发区按照“，三为主，一致力”即以发展工业为主、利用外资为主、出口创汇为主和致力于发展高新技术产业的发展方作，龚育之先生亦做过简明的历史勾画和清晰的逻辑分析，给人留下了十分深刻的印象。例如，他认为马克思主义思想对科学学的诞生和发展产生过“：明显的影响”马克思、恩格斯在关于哲学、政治经济学和科学社会主义的研究中，对科学技术与社会发展互动关系的许多论述，“育着科学学的胚胎”２０世纪３０年孕；代，科学学的诞生导源于以贝尔纳为代表的一批站在马克思主义旗帜下的英国自然科学家开拓的科学与社会的研究。他还认为，我国科学学研究发生、发展的历史与马克思主义思想影响更是密切相关：２０世纪３０￣４０年代，“自然在辩证法的名目下，已经从事过一些现在看来属于科学学领域的介绍和研究工作”２０世纪５０年代制定的自然辩证法；研究规划中，专门列了属于“历史唯物主义论科学”范围的大项；２０世纪６０年代明确提出了建立和发展“马克思主义的科学技术论”课题；２０世纪７０年代末召开的第一次全国科学学学术讨论会，强调了“继承和发扬科学学研究中的马克思主义传统”。１９８６年，在庆贺于光远先生从事科学工作５０周年之际，龚育之先生曾十分感慨地说：“每见谈中国科学学研究的文章，以为这门科学在中国是从七十年代末、十年代八初才开始的。其实，这只是‘科学学’这个名词引进的时间。至于这门科学的内容，如果从翻译介绍算起，应当追溯到三、四十年代苏联格森和英国贝尔纳的文章的翻译，因为这些文章被公认为科学学的鼻祖；如果从自己的研究工作算起，则至少应当追溯到五十年代光远同志和在他倡导、推动下的一些工作。科学学研究工作要超越前人，又要了解和尊重前人的劳动”。作为这些早期科学学工作主要参与者之一，龚育之先生的科学学研究工作，龚育之先生的学识和为人正是如此。龚育之先生关于科学学研究的论述、论点和见解，来自于他对当代世界和中国所处历史时代的观察，对中国社会需要的认识，对中国科技、经济发展的分析，对中国科学与社会互动的思考；同时，这些论述、论点和见解，作为他博学多识、思维缜密的体现，也来自于他的自然科学知识底蕴和社会科学理论功底的兼备。这些论述、论点和见解是中国科学与社会研究成果的重要组成部分，它们对我国科学学和交叉科学未来研究的创新和发展，将会产生日益广泛而深远的影响。（本文作者原系中国科学院科技政策与管理科学研究所科学学研究室主任、研究员，中国科学学与科技政策研究会副理事长，《科学学研究》杂志主编）收稿日期：２００７－０５－１５作者简介：罗兆慈（１９５４－），男，广东广州人，北京科技大学管理学院博士生，广州南沙开发区建设指挥部常务副总指挥，广州市南沙区区委副书记、区长，研究方向为区域经济、创新管理。

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