中国基础研究经费占比首次破6%，全球创新指数保

刚刚公布了年度全球创新指数。

9月2日，世界知识产权组织在日内瓦发布了2020年全球创新指数（GII）。报告显示，瑞士、瑞典、美国、英国和荷兰在创新排名中领先。近年来，中国的排名快速上升，今年仍保持在第14位，仍然是GII前30名中唯一的中等收入经济体。

前不久，国家统计局、科技部、财政部联合发布了《2019年全国科技支出统计公报》，显示2019年，我国基础研究经费增长较快，比重首次超过6。 %。

2020 年全球创新指数是该指数的第十三版。它由康奈尔大学、欧洲工商管理学院和世界知识产权组织联合出版。 GII对全球相关经济体创新能力和创新产出的年度排名显示，排名靠前的同比保持稳定，但随着一些亚洲经济体——尤其是中国、印度、菲律宾和越南——逐年创新年度排名取得重大进展，创新核心区逐步东移。

2020 年的 GII 表明，创新的地理分布继续发生变化。在过去几年中，印度、中国、菲律宾和越南在 GII 创新排名中的进步最大。这四种经济表现都进入了前 50 名。

“与中国、印度和越南一样，对创新的不懈追求会随着时间的推移而获得回报，”前任院长兼管理学教授苏米特拉·杜塔 (Sumitra Dutta) 说在康奈尔大学。

过去四年来，全球创新指数一直在发布全球前100名技术集群的名单。 2020年，东京-横滨将再次成为顶级集群，其次是深港广、首尔、北京和圣何塞-旧金山。

美国仍然是拥有最多技术集群的经济体（25 个），其次是中国（17 个）、德国（10 个）和日本（5 个）。排名前 100 的集群位于 26 个经济体，其中 6 个——巴西、中国、印度、伊朗、土耳其和俄罗斯联邦——是中等收入经济体。

中国拥有17个世界领先的科技集群，其中深港广、北京分别位列第二和第四。

我国近年来全球创新指数提升的背后，是对技术发展的持续投入。

近日，国家统计局、科技部、财政部联合印发《2019年全国科技支出统计公报》。 《公报》显示，2019年我国研发投入总额6.6亿元，比上年增加2465.7亿元，增长12.5%，增速比上年提高0.7个百分点，连续四年实现两位数增长。研发经费投入强度（占GDP的比重）为2.23%，比上年提高0.09个百分点，创历史新高。

根据国家统计局社会科学与人文司司长邓永旭对《公报》的解读，从国际比较来看，2013年以来，我国R&D经费总额一直位居世界第二，与美国的差距逐渐缩小。研发资金投入力度稳步提升，已接近欧盟15国平均水平。

此外，2019年我国基础研究经费增长较快，占比首次超过6%。

解读显示，2019年我国基础研究经费1335.6亿元，比上年增长22.5%，增速比上年加快10.7个百分点；占研发经费的6.03%，高于上年。年均提高0.49个百分点。同时，公司主力仓位投资稳定；区域发展战略取得显著成效。 2019年，我国东、中、西部地区研发支出分别为5.5亿元、4162.6亿元、2858.5亿元，比上年增长10.8%、17.7%和14.8% .中西部地区增速快于上年。东部地区追赶步伐明显加快。

在接受第一财经日报记者采访时，上海科学研究所张密智博士表示，基础研究首次突破6%大关。研发也是当前我国推动科技创新的重点。北京、上海和广州科技创新中心也注重基础研究，不断加大投入。

但是，我国的研发投入强度与美国（2.83%）、日本（3.26%）等科技强国相比仍然不足，基础研究的比重与更多的水平相比在发达国家超过 15%。差距还是很大的。

张密智表示，差距主要有几个方面的原因。例如，企业对基础研究的总投入仍然较低（50.8亿）；基础研究极大地考验了研究人员的意志力和决心。基础研究的进一步推进，离不开评价激励体系的完善；我国支撑基础研究的重大科技基础设施条件还在快速建设中，与国外成熟的科技基础设施体系相比仍有差距。

《公报》解读表明，下一阶段，我国要继续加大资金支持力度，努力实现对关键技术和核心领域的精准支持，确保各项扶持政策落到实处。积极利用政府投资引导和带动全社会研发投入；拓宽资金渠道，鼓励社会各界加大研发资金投入，稳定支持基础研究和应用研究，开创多元化投资新局面；营造良好的学术生态和创新环境，深化科研管理和评价机制改革，进一步提高科研人员的主动性和自主性，不断提高研发产出质量和效率。

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